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在数字化时代，应急管理正经历着一场深刻的变革。智慧应急指挥管理平台的建设，正是这场变革的核心。它融合了云计算、大数据、物联网、人工智能等前沿技术，为应急管理提供了全新的解决方案。本文将深入探讨智慧应急指挥管理平台的建设背景、目标、设计、应用场景以及实施效果。
一、项目概述：智慧应急的建设背景与目标建设背景2019年4月，《应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书》发布，明确了感知网络、指挥信息网、卫星通信网、地方应急管理综合应用平台等11项任务。随后，2019年年底，应急管理部科信司拟下发《应急管理信息化2020年地方建设任务书》，进一步细化了应急指挥视频调度系统、应急指挥窄带无线通信网等8项任务。
展开剩余94%这些任务的发布，标志着我国应急管理信息化建设进入了新的阶段。智慧应急指挥管理平台的建设，正是为了响应这些任务要求，全面提升应急管理的信息化水平。
建设目标智慧应急指挥管理平台的建设目标是利用先进的公共安全管理理念与技术，结合云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，推进先进技术与应急管理业务深度融合。通过实施主动风险管理，创新公共安全管理和服务模式，建设具有系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化特征的现代应急管理体系，实现应急管理信息化跨越式发展。
具体目标包括：
全面感知：通过感知网络实现对各类风险的全面监测。动态监测：实时掌握风险动态，及时预警。智能预警：利用大数据和人工智能技术，实现智能预警。扁平化管理：简化管理层级，提高响应速度。快速响应：实现快速应急响应，减少损失。精准处置：通过精准的指挥调度，提高处置效率。人性服务：提供人性化的服务，提升用户体验。建设思路智慧应急指挥管理平台的建设思路涵盖了事前、事发、事中、事后的全过程管理：
事前：监测预警、风险评估、灾害防治、监督管理。事发：应急响应、协调联动、应急调度。事中：指挥救援、资源调配。事后：灾后评估、灾后救助、事故调查、事故查处督办。通过这一全过程管理，平台能够实现对突发事件的全面掌控和高效处置。
二、总体设计：构建智慧应急的架构体系总体架构智慧应急指挥管理平台的总体架构包括业务系统、支撑平台和实验平台三个层次：
业务系统：包括应急指挥调度系统、综合可视化展示系统、应急指挥管理系统、应急体系管理系统等。支撑平台：包括天地空GIS地图支撑平台、融合通信平台、AI人工智能服务平台、系统安全服务平台、BI智能分析组件、物联设备接入管理平台、数据交换平台等。实验平台：用于新技术的实验和验证。硬件基础架构硬件基础架构涵盖了指挥信息网、卫星通信网和无线通信网三部分。通过整合现有通信网络资源，依托国家天地一体化网络工程，建设全域覆盖、全面融合、全程贯通的应急通信网，为应急救援提供统一高效的通信保障。
网络基础架构网络基础架构设计确保了通信的高效性和可靠性，支持多种通信方式的融合，包括广播、监控、对讲、单兵、智能手机、短信、传真、电话等。
业务功能架构业务功能架构包括常态下的业务需求和突发事件下的应急需求：
常态下：远程巡检、综合管理、综合展示、视频预览、多窗口视频巡逻、巡逻群组划分、用户管理、权限管理、人员管理、设备管理、应急通讯、应急管理等。突发事件下：事件接报、事件定位、周边资源调配、预案关联、救援力量调配、指令快速下发、快速部署、现场指挥部协同会商、统计分析、总结评估等。三、建设内容：打造智慧应急的核心能力硬件基础建设硬件基础建设包括指挥信息网、卫星通信网和无线通信网的建设。通过专业环境设计、基础产品设计、实战业务设计，实现新一代大数据应急指挥中心的建设。
业务支撑体系建设业务支撑体系建设包括：
融合通信平台：实现音频、视频、业务、数据的融合通信。天地空GIS地图支撑系统：集成卡口、移动警务、视频监控、案情跟踪等功能模块，实现实战指挥调度的智能化、数字化和可视化。物联设备管理接入平台：实现对感知层设备的接入和管理，提供设备部署、帐号注册、配置更新、固件升级、业务分析、设备监控管理等功能。AI人工智能服务：通过算法调度和深度学习，结合软硬件提供智能化服务，提升应用服务水平。业务系统建设业务系统建设包括：
应急指挥视频调度系统：提供视频会议、视频会商与监控融合、移动接入三大核心能力，实现大屏显示、会商研判、指挥调度移动接入等功能。融合通信系统：实现语音调度、视频调度、融合通信、视频会商等功能，提高指挥调度的效率。三维建模与仿真：通过对现实场景的采样和制作，实现从现实世界到三维世界的技术转换，支持灾害情景模拟仿真和应急救援模拟。四、场景应用：智慧应急的实战应用指挥调度协同语音调度：支持电话、对讲、会议、短信、消息等多种语音调度方式，提供语音识别和语音分析功能。视频调度：提供视频会议、视频会商与监控融合、移动接入等功能，实现多方音视频会商交流。融合通信：整合视频会议、视频监控、移动单兵等多种通信方式，实现信息的快速传递和指挥调度的高效进行。数据可视化事故灾害处置：实现扁平化一级调度，灾害处置流程直观可视，救援资源可视化，实时掌握救援力量状态。资源需求分析：根据不同事故灾害，匹配不同资源调度，关联资源一键查看、一键调度。实时通信：支持指挥中心和应急救援力量点对点、点对多点通信，实现一键调度和任务跟踪及反馈。预案关联：结合预案，指导指挥中心值班人员进行事件处置。实验新技术全息投影技术：创建电子沙盘系统，模拟灾害情景，实现灾情推演与应急救援模拟。VR应急演练培训系统：模拟不同类型的情况，将逃生知识与安全事故体验相结合，提高防护意识和自救能力。AR实景指挥系统：通过与现有系统的对接，提取有价值的数据和信息，以增强现实动态标签和浮动动画的方式在实景画面上展示，实现内外无死角覆盖和通透化管控。AR眼镜设备：结合空间位置信息，展示现场空间及相关设备的各种信息数据，特别是对隐蔽空间进行重点识别和信息展示，帮助现场工作人员日常运维或应急调度工作的开展。物联设备管理物联设备管理接入平台实现对物联设备的全面管理，包括业务管理、设施管理、连接管理、规范管理和安全管理。
五、总结分析：智慧应急的价值与未来智慧应急指挥管理平台的建设是增强集团公司应对突发事件能力的现实需要。建成后，将完全满足集团公司对应急管理工作的需要，增强应对突发事件处理的能力，项目的社会效益十分显著。通过智慧应急指挥管理平台的建设，可以有效预防和妥善应对各类突发事件，减少突发事件造成的经济损失和人民生命财产损失。
智慧应急指挥管理平台不仅是一个技术解决方案，更是应急管理体系建设的重要组成部分。它通过整合先进的信息技术，实现对突发事件的全面掌控和高效处置，为社会的稳定和人民的安全提供有力保障。
在未来的应急管理中，智慧应急指挥管理平台将继续发挥重要作用。随着技术的不断进步和应用场景的不断拓展，智慧应急指挥管理平台将不断完善和升级，为应急管理事业的发展提供持续的动力。让我们共同期待智慧应急指挥管理平台为社会带来更多的安全保障和福祉。
以下为方案部分截图：发布于：广东省